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甚至在该镇进监狱服刑的数据中心,为什么市民也在反对人工智能数据中心呢?

この記事を読むのに必要な時間は 17 分
AI生産性のボトルネックが初めて交渉のテーブルから飛び出し、13,200人の投票で現れました。

4 月 7 日,密蘇里州 Festus 市的選民將市議會中的 8 位議員中的 4 位進行了彈劾。原因是市議會於 3 月底通過了一項價值 60 億美元的 AI 數據中心項目,其中有 6 位議員投擲贊成票,而 2 位反對。該項目由 Clayco 旗下的數據中心開發商 CRG 領導,佔地 360 英畝,終端客戶是一家未公開的財富100強公司(代號專案Cumulus)。


市議會在未進行公開聽證的情況下即刻表決,當地居民組織 Wake Up JeffCo 隨後在聖路易斯縣法院對市政府和 CRG 提起訴訟,已經啟動了針對市長的彈劾連署。據Tom's Hardware的總觀,與此同時,印第安納波利斯市議員Ron Gibson 的住宅在2025年底遭受了十幾槍擊,門口還留下了一張寫有「No Data Centers」的便條。


Festus 不是孤立的。不久前,印第安納波利斯市議員Ron Gibson 的住宅在深夜遭遇槍手連續射擊13槍,他的8歲兒子被槍聲驚醒。門口留有一張手寫便條,上面寫著「禁止建立數據中心」。聯邦調查局已介入調查。喬治華盛頓大學極端主義研究計劃的研究員Jordyn Abrams 指出,數據中心正在成為反技術、反政府極端份子的攻擊目標。


Ron Gibson槍擊案現場


倡導組織Data Center Watch在2025年Q2報告中將組織化的反對團體數量從一年前的142個(24個州)更新為188個(40個州)。中止或延期的項目金額從6400億美元增加到1,6200億美元。 2026年4月1日,威斯康辛州波特華盛頓通過了全美第一個明確以數據中心為對象的公投,66% 的選民投票贊成設定超過1,000萬美元的 TIF 補助計劃必須通過強制公投門檻。


這些事件共同回答了同一個問題:AI 產能擴張的真正瓶頸,是否會成為地方選票上的絆腳石。


成片反彈


將過去 23 個月的事件放在美國地圖上,可以看到兩個層面的反彈。一個是州級,已有8個州提交或通過了數據中心暫停法案,包括緬因州(眾議院以82-62通過,持續至2027年)、佛蒙特州(暫停至2030年7月)、弗吉尼亞州(由民主黨眾議員Irene Shin提交,暫停至2028年)、喬治亞州、馬里蘭、南達科他、威斯康辛、明尼蘇達。這一層是立法行動,影響範圍最廣但進度最慢。



もう一つは市や郡レベルで、抵抗はより激しくなります。アリゾナ州のChandler市議会は、2025年12月に、前連邦上院議員であるKyrsten Sinemaがロビー活動を行ったActive Infrastructureの250億ドルプロジェクトを7-0で一致した拒否しました。同州のTucson市議会は、2026年4月にデータセンターの計画を制限する条例を検討中で、月末までパブリックコメントを受け付けています。テキサス州のHays County / San Marcosは、150億ドルのプロジェクトを5-2で否決しました。オレゴン州のCascade Locks、インディアナ州のChesterton、バージニア州のCatlett Station、ミズーリ州のPeculiar、ミシガン州のLansingなど。Data Center Watchによると、少なくとも10州で市レベルでの直接的な拒否や開発者の撤回が発生しています。


半数以上の高い衝突イベントが中西部と中南部に集中しています。この地域は、過去10年間、アメリカの電力網の余剰容量が比較的豊富な地域であり、前回のデータセンターの誘致のホットスポットでもありました。今、抵抗は同じ地域に集中しており、別の視点から見ると、供給側が「発電所が余剰の州」から進出してきて、地方政治の最も感情的に敏感な層に直面しています。


600億ドルは、比較対象になりません


Festusの財政規模が、市議会が正常に吸収することが不可能な600億ドルという数字を決定しました。現地新聞myleaderpaperが市の予算資料を引用したところによると、FestusのFY2025一般基金および公共安全運営予算は1764万ドルで、FY2024市全体の支出は3741万ドルで、FY2025末の予備資金は2809万ドルと予想されています。


データセンタープロジェクトの600億ドルは、この予算年の約340倍であり、市全体の1.32万人の住民当たりの金額は45万ドルです。相対的な規模では、これは地方開発プロジェクトとして議論できるものではなく、まったく関係のない資本の経路に小さな町が接続されたことを意味します。



Festusの住民の中間収入の年間平均と比較すると、ミズーリ州の非都市地域の収入は約3.5万ドルであり、問題がより明確になります。データセンター契約のどんな小数点でも、コミュニティ全体の個人の可処分所得よりも大きくなります。地元の役人は、このような数字に直面する際に、適切なバランスの欠如を経験しています。Festus市議会の決議が「公開の公聴会を開催しなかった」とマスコミに指摘された技術的な側面は、この種のプロジェクトが通常、機密保護条項を経て進められるためです(開発業者とエンドユーザーの身元は公開されません)、通常の市議会の手順では機密契約を審議できません。これは個々の市議員の怠慢ではなく、構造上の欠陥です。


規模の違いから、データセンター契約を地方議会が扱えるスケールに分割すること自体が成り立たないというのは、そのためです。そのため、過去12ヶ月間には、復帰の経路が議事プロセスの内部ではなく、弾劾、訴訟、住民投票といった3つの外部武器を使って進んできました。フェスタスの4人の市議会議員が弾劾され、セントルイス郡裁判所が同時に住民団体の訴訟を受理し、市長の弾劾回数請求が開始されたのは、これら3つの経路が同時に発動する珍しい事例です。


データセンター、小さな町を飲み込む


AIデータセンターの電力消費を理解するために、アメリカの小さな町と比較するのが最も良いです。満載時の200 MWのAIデータセンターは、86%の負荷率で計算すると年間約1,500 GWhを消費します。アメリカの10万人の小さな町の住民は、年間約420 GWhを消費します(アメリカ合衆国エネルギー情報局EIAの平均住宅電力消費が1戸あたり10.5 MWhで、1戸あたり2.5人と換算)。データセンターは小さな町の住民の電力消費量の3.6倍です。これは電力のみであり、冷却や水供給などは含んでいません。


水の比較は逆転していますが、より明確です。アメリカ地質調査所USGSの平均住民用水量(1日あたり100ガロン)に基づくと、10万人の小さな町の住民は年間約365億ガロンを消費します。超大規模(ハイパースケール)のAIデータセンターは、Google Council Bluffs(全米最大のGoogleデータセンター)の基準に従うと、年間50億ガロンを消費します。絶対値ではデータセンターが町の13.7%を占めますが、別の尺度で見ると、これは1.4万人が1年間に飲む水量に相当し、1万人から5万人の常住人口を持つ町においては、都市の給水システムの相当部分が1つの利用者に割り当てられることになります。ローレンス・バークレー研究所の2024年データセンターのエネルギー消費報告によると、アメリカのデータセンターは2023年に直接冷却用水を170億ガロン、間接的な用水(発電による)を2110億ガロン消費し、2028年までに直接用水が2倍から4倍に増加する見込みです。



抗議活動では、「私たちの井戸水が枯渇する」という言葉が最もよく耳にします。数字的に見ると、これは感情的な表現ではありません。2013年には、バージニア州ラウドン郡(全米でデータセンター密集地区)内のデータセンターの潜在的な使用水量が8.99億ガロンであり、郡全体の総使用水量の約10%を占めていると、Sierra ClubとGristが引用した地元の水利データによると言われています。このようなレベルでも郡全体での影響が大きいですが、町レベルではより極端な数字になるでしょう。


計画中の容量、リバウンドウィンドウに入る


FERCとWood Mackenzieの2025年第4四半期データによると、米国のデータセンターで実際に稼働している容量は約50 GWです。計画パイプライン全体では241 GWで、そのうち33%が活発な開発段階にあります(約80 GW)、残りの67%(約161 GW)がまだ開始されていません。BloombergNEFによると、2025年から2030年までに米国は97 GWの容量を追加し、2035年までにデータセンターのピーク需要は106 GWに達すると予測されています。これらすべての数字は、ほとんどの容量がまだ計画段階にあり、実際には立地していないことを示しています。



TechRadarが明らかにしたSightline Climateによるデータによると、2026年に予定されていた16 GWの稼働計画のうち、30%から50%がキャンセルされるか延期される見込みです。同時に、Data Center Watchのデータによると、2024年5月から2025年3月までの10か月間において、640億ドルに上るデータセンタープロジェクトが組織化された反対によって阻止されたり延期されたりしています。2025年第2四半期のこの数字は980億ドルで、20のプロジェクトに相当します。1四半期の阻止金額は、10か月間の累計金額を上回っています。


これは時間のずれを引き起こしています。資本はすでに将来の5年間で米国のデータセンター容量を何倍にも増やすことを約束していますが、追加の容量は地方レベルの承認を1つずつ通過する必要があります。計画された容量が多ければ多いほど、反発できる余地も大きくなります。Festusのようなケースが市議会での投票から1か月もかからずにリコールと訴訟に展開したのは、それが特別だからではなく、反対組織が1年間で46組続々と増えており(Data Center Watchの2025年第2四半期レポートによると)、TIF補助金の住民投票、ゾーニング計画の訴訟、議員のリコール連署など、テンプレート化された法的手段を州を越えて共有しているためです。前衛的なラボが締結した長期の電力契約が果たされるかどうかは、これらの契約がどの郡に落ち着くか、どの郡の評議会がどのような住民に注目されているかにかかっています。


AI容量拡大のボトルネックは、初めて電力契約交渉のテーブルから飛び出し、1.32万人の投票で顕在化しました。


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