エルサルバドルのビットコイン「アドベンチャー実験」

原文标题：《サルバドルのビットコイン「冒険実験」》

原文作者：Santiago Pérez&Caitlin Ostroff，《ウォール・ストリート・ジャーナル》

原文翻訳：南風

今年6月9日、エルサルバドル (El Salvador) は「絶対多数」の投票で法案を正式に可決し、ビットコインが9月7日 (今週の火曜日) から同国の法定通貨となることが決定されました。これにより、エルサルバドルは世界で初めてビットコインを法定通貨とする国となりました。

しかしながら、地理的に狭く経済的に貧しいエルサルバドルがビットコインを法定通貨とする取り組みは順調ではありませんでした。何万人もの人々がビットコインウォレットアプリ「Chivo」をダウンロードしようとした結果、サーバーが過負荷となり、政府はその電子ウォレットを数時間オフラインにしました。Chivo は、国家政府が運営するビットコインや米ドルで商品を購入したりサービスを支払ったりするための電子ウォレットです。

この40歳の若き大統領、ナイブ・ブケレ (Nayib Bukele) 率いる政府は、この取り組みに22億5000万ドル以上の投資を計画しており、企業が商品やサービスを交換するためにビットコインを受け入れることを求め、政府が税金をビットコインで支払うことを要求し、Chivoを使用する住民には30ドル相当のBTCを配布する予定です。

しかし、Chivoウォレットは今週の初め、主要なアプリストアにはまだ登場していませんでした。一部のユーザーは、電話番号や公式身分証明書での登録ができないとSNSで述べています。

上図：サルバドルのChiltiupan市にあるレストランがビットコイン支払いを受け入れることを宣伝しています。出典：ロイター

サルバドルが公式にビットコインを合法化したことを記念して、世界中のビットコインコミュニティが9月7日（火曜日）に$30相当のビットコインを購入することを約束しました。サルバドルを支援するために。しかし、この日はビットコインが大幅に下落した日でもありました。

実際、暗号通貨の価格変動は伝統通貨よりもはるかに大きく、その価値を支える経済的基盤が欠如しているため、取引は大部分が市場の感情に左右されています。

ビットコインの急落後、サルバドルのブケレ大統領は今週の後半、政府がこの下落を利用してさらに150BTCを購入したことをツイートしました。ブケレはTwitterで、サルバドルが現在550BTCを保有しており、そのうちの大部分は今週初めに購入されたものだと述べています：

上図：サルバドル大統領Nayib Bukeleが今週火曜日に投稿したツイート

暗号通貨愛好家は火曜日をB-Dayと呼び、「Bitcoin Day」であるとし、「このエコシステムの成長を非常に楽しみにしているからです」と中央アメリカでビットコインやドルを取引する取引所Coincaexの創設者のJosé Luis Guillénは述べています。Coincaexは、サルバドル中央銀行からライセンスを取得した最初の外国のビットコインサービスプロバイダーの一員になることを目指しています。

明らかに、エルサルバドルのビットコイン採用は、暗号通貨の提唱者、グローバル金融機関、および各国政府の注目を集めています。

世界最大の暗号通貨取引所の1つである Blockchain.com のリサーチディレクターであるギャリック・ハイルマン氏は、「これはビットコインの発展において非常に画期的な一歩です。」と述べています。

エルサルバドル政府は、200台のビットコインATMで構成されるネットワークを展開し、全国各地の広場には、スタイリッシュな外観のChivoブランドのブース（以下の画像参照）が設置され、中には従業員がビットコインを消費者に紹介する役割を果たします。

上の画像：8月29日、エルサルバドルの首都サンサルバドルの中心部にある1つのChivoブースで家族がいます。これらのブースは、エルサルバドル周辺の広場で消費者にビットコインを紹介します。  

火曜日、国内の繁華なAntiguoCuscatlán広場にあるChivoブースにはほとんど人がいません。Chivoウォレットアプリの普及を担当する一団の若者たちは自分の携帯電話を見つめ、いくつかの住民がウォレットについて尋ねました。

61歳の住民ルイス・アレマンは、「（そのウォレットには）常に小さな問題が発生しますが、これらの問題は何も意味しません。」と述べました。彼は、アメリカに住む子供からの送金をChivoウォレットで受け取る予定であり、金融機関が徴収する手数料を節約するためです。彼は「1日待っても影響ありません。」と付け加えました。

多くのサルバドル人は、マクドナルドやピザハットなどのファーストフードチェーン店がビットコイン支払いを受け入れている様子をソーシャルメディアで共有しています。

しかし、人口650万人、多額の債務を抱える中央アメリカの国にとって、ビットコインを法定通貨として採用するリスクは非常に高いです。経済学者は、ビットコインの激しい変動が政府の税収や外貨準備を弱体化させる可能性があると指摘しています。なぜなら、政府は政策手段も投機攻撃を抑制する財政的余地も持っていないからです (speculative attack)。

「政府は、納税者のお金で20億ドル以上を仮想カジノに賭けています」、中央アメリカ財政研究所 Central American Institute for Fiscal Studies のリカルド・カスタニェダ上級エコノミストは述べています。

サルバドル政府は国際通貨基金 (IMF) などの債権者の警告を無視しています。IMFは以前、政府が民間が発行するトークンを採用しないよう勧告しており、これらのトークンは当局をバイパスし、違法取引の道を開いてしまうと述べています。一方、サルバドル政府の役人は、ビットコイン採用が国民に手頃な金融サービスを提供できると述べています。この40歳の大統領は、外国投資家を引き寄せ、国の火山地熱を開発し、仮想通貨マイニングに大量の電力を提供することを望んでいます。

上図：エルサルバドルのサンタテクラ地域の工場で、溶接工が金属製ベッドフレームを製作しており、この工場ではビットコイン支払いが受け入れられています。

この国の多くの企業所有者は、政府のこの取り組みを好んでいます。なぜなら、Chivoという使いやすいモバイルアプリによって、顧客への支払いオプションが拡大し、銀行が事業者に対してクレジットカード手数料などを請求するコストがなくなったからです。

「母はビットコインが悪魔のものだと考えていますが、ビットコインには多くの利点があります」とFernando Alvarengaは述べています。彼の家族経営の企業は、金属製ベッドフレームとPupusas（エルサルバドルのコーンケーキ）用の焼き型を生産しています。アルバレンガは、ビットコインの使用は、2001年にアメリカドルが国家通貨として採用されて以来、金融革新や多様性に向けた国の一歩だと考えています。

今年6月、政府が初めてビットコイン採用計画を発表した際、エルサルバドル人は驚きました。今年6月初旬、アメリカの暗号企業家Jack Mallersは、マイアミで行われた2021年のビットコインカンファレンスでこのイニシアティブを紹介し、そのスピーチのタイトルは「ビットコインの小さな一歩、人類の大きな一歩」でした。Jack Mallersは、自社がブケレと協力して計画を実施しており、スピーチでは、エルサルバドルの大統領ブケレが英語で演説するビデオが流されました。

「素晴らしいアイデアは美しく、強力な力を持っています」とブケレはビデオで述べています。ブケレがビットコインをエルサルバドルの法定通貨にする法案を国民議会に提出すると発表すると、興奮した会場の人々が立ち上がって拍手喝采しました。数日後、この3ページの法案があっけなく可決されました。

アパレル店オーナー、エルサルバドル商工会会長 Jorge Hasbún は、このニュースを聞いた時、非常に驚いたと述べました。彼は、「この提案は、関係者や民間セクターの意見を求めることなく急いで承認され、そして関連法令が最後の瞬間に公表されたことも不十分だった。」と付け加えました。Hasbún は次のように述べています：

「消費者がビットコインで支払いをしに来た場合、私は準備ができていません。私たちはこの波に積極的な方法で乗ることができたはずでしたが、この法律の施行方法は良くないです。」

実際、数年前には、エルサルバドルのエル ソンテ地域の人々が初めてビットコインに触れました。El Zonte は、太平洋岸の漁村であり、絶え間ない波が外国のサーファーを惹きつけます。2018年には、アメリカの寄付者の支援を受けて、El Zonte の 3600 人の住民がビットコインを受け入れるようになりました。彼らは「Bitcoin Beach」という地元のウォレットを開発し、現在、そのウォレットは全国に3.5万人のユーザーがいます。地元の慈善団体 Hope House は、学校の補助やビーチガードの雇用プロジェクトなどの社会活動に対して暗号通貨を使用し始めました。

上図：El Zonte 地域のコーヒーショップ Point Break Café のオーナー Enzo Rubio。彼は Bitcoin Beach ウォレットを使い始めて以来、このカフェではビットコインで支払いを受け付けています。  

El Zonte の地元慈善団体 Hope House の創設者である Jorge Valenzuela は、政府がビットコインを採用するというニュースが出ると、ビットコインの使用が町中に広まり、コンビニからおしゃれなカフェまで広がっています。「私たちはエルサルバドルに対する物語を変えました。これは、暗号資産を取り入れる国から、危険な国から変わりました」と彼は述べています。

ビットコインの正式採用は、ブケルがますます多くの経済発展の障害、拡大する予算赤字、および債券市場へのアクセスが限られている中で行われました。この国はバイデン政権との外交関係が常に緊張しており、国際機関はブケルが独裁手段を使ってエルサルバドルを支配していると非難しています。

今年5月、ブケルの所属する与党が、国の最高裁判所の全ての裁判官を解任しました。先週金曜日、新任命された最高裁判所の裁判官たちはブケルが2期連続で再選出来ると判決を下し、ブケルが再選挙に出馬できるようになりました。アメリカ駐エルサルバドル大使館は、この判決がエルサルバドル憲法の直接再選を禁止している規定に違反していると述べています。

ブケルはラテンアメリカ諸国の大統領の中で支持率が最も高い一人ですが、彼のビットコイン提唱は非常に歓迎されていません。エルサルバドルの Universidad Centroamericana José Simeón Cañas 大学が今月初めに発表した世論調査によると、65%以上のエルサルバドル市民が政府が納税者のお金を使ってビットコインを採用することを望んでおらず、80%の市民がビットコインにほとんどまたはまったく信頼していないと回答しています。

エルサルバドルの国際トラック運転手協会（International Truckers Association）は、今年8月、企業にビットコインを受け入れることを義務付けることが経済の自由を制限していると述べました。

8月27日、1980年代にエルサルバドルで内戦に従軍した数百人の退役軍人がエルサルバドル財務省の前でデモを行い、政府に年金給付を提供するよう求め、ビットコインの法定通貨化に反対しました。

上図：8月27日、エルサルバドル内戦の退役軍人たちは首都サンサルバドルで抗議行動を行い、年金の向上を要求し、ビットコインの法定通貨化に反対しています。  

56歳のAlberto Amayaは、エルサルバドル陸軍特殊部隊で勤務しており、「ビットコインはより技術が進んでおり、経済力のある国に適しています。」と述べています。

別の退役軍人であるJuan Manuel Pinedaも、「これは狂った経済的冒険です。スマートフォンもなければ、ネット接続のお金もないのに、どうやってビットコインを使うのでしょうか？」と述べています。

一部の暗号資産提唱者たちさえも国有のChivoデジタルウォレットを使用したがらず、プライバシーの問題を懸念しています。

オンラインペットフードデリバリーサービス Smart Pet SV のオーナー、Oswaldo Serrano は、「あなたはすべてのデータ、財務動向、入出金などを政府に提出することになります。」と述べています。

Chivo ウォレット内の資金は、政府が市民を代表してコントロールしているため、セキュリティリスクが存在します。Blockchain.com のリサーチディレクター Garrick Hileman は、このような資金の中央集権化はハッカーを引き付けるリスクがあると指摘しています。

9 月 7 日、エルサルバドルの首都では 1,000 人以上のデモが発生し、ビットコインを法定通貨とすることに抗議しました。現地時間の昼過ぎ、デモ隊は最高裁判所の前でタイヤを燃やし、花火を打ち上げ、政府はデモ現場に多数の武装警察を展開しました。

上図：9 月 7 日、エルサルバドルの街頭で行われたビットコイン採用に反対する抗議活動。

 また、エルサルバドルでは、金融サービス企業が、在米エルサルバドル移民から毎年 60 億ドルの送金を受け取る主要ルートです。これらの金融サービス企業はビットコインを受け入れますが、これらの資金はすぐに米ドルに換金されます。これらの企業の幹部は、最大の懸念は、米国の規制銀行がデューデリジェンスとコンプライアンスリスクのためにエルサルバドルとの連絡を断つことをどのように防ぐかです。なぜなら、これらの米国の銀行がエルサルバドルの銀行に金融サービスを提供しているからです。

「エルサルバドルが2つの通貨（米ドルとビットコイン）を持つことになるため、問題は、ビットコインエコシステムがエルサルバドルを通じてより多くの米ドルを取り込むかどうかですか？米国はこれを容認しますか？」機関投資家に暗号資産サービスを提供する銀行 Avanti Bank の CEO、Caitlin Long は述べています。

ビットコイン法案の可決後、格付け機関ムーディーズ（Moody's）はエルサルバドルの信用格付けを引き下げ、この国のドル建て債券も圧力を受けています。さらに、世界銀行のスポークスマンは火曜日に、「環境および透明性に関する欠陥を考慮すると」同行はエルサルバドルがビットコインを採用するのを支援しないことを再確認しました。

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