トランプ大統領は、次期FRB議長の選考プロセスを正式に開始したと報じられており、現在、主要候補としてケビン・ハセット氏、ケビン・ウォーシュ氏、そして連邦準備制度理事会(FRB)現理事のクリストファー・ウォーラー氏の3名が挙げられています。現在、ホワイトハウス国家経済会議(NEC)の議長を務めるハセット氏は、トランプ大統領の最初の任期中に経済諮問委員会(ECA)の議長を務め、トランプ大統領の経済政策哲学を強く支持しています。元FRB理事のウォルシュ氏は、2006年から2011年にかけて金融危機への対応に携わりました。タカ派ではあるものの、トランプ大統領とは長年にわたり緊密な関係にあり、ウォール街で高い知名度を誇っています。現在最も注目されている候補者であるウォーラー氏は、直近のFOMCで利下げに賛成票を投じた。これはトランプ大統領の金融緩和の主張とほぼ一致する。FRBの任命規則では、FRB議長は理事会の現メンバーでなければならない。パウエル現議長の議長としての任期は2026年5月まで、理事としての任期は2028年1月までである。パウエル氏が退任後も理事会に留任することを選択した場合、トランプ大統領が擁する次期議長候補のプールは限られてしまう。そのため、アドリアナ・クーグラー理事の最近の辞任は、重要な転換点と見られている。トランプ大統領は今回、同じく利下げを主張しているホワイトハウス経済諮問委員会のスティーブン・ミラン議長を連邦準備制度理事会(FRB)の理事に指名した。この動きは金融政策の方向性に影響を与えるだけでなく、任期中のマクロ経済統治の方向性をも変える可能性がある。現在、分散型予測市場Polymarketでは、3人の候補者のオッズが徐々に拡大しています。ウォーラー氏の支持率は45%に上昇し、ハセット氏(27%)とウォルシュ氏(19%)を上回っています。市場は、この「ルールに精通し、ハト派」な現職知事がトランプ大統領の最も信頼できる後継者になる可能性があると見込んでいるようです。また、新たに指名された連邦準備制度理事会(FRB)のミラン理事もウォーラー氏を称賛し、パウエル議長の後任として適任だと考えていることも注目に値します。

ウォーラー氏は1959年、ネブラスカ州生まれ。ベミジ州立大学で経済学の学士号を取得した後、ワシントン州立大学で博士号を取得しました。その後、インディアナ大学、ケンタッキー大学、ノートルダム大学で教鞭をとり、金融理論、金融仲介、マクロ経済政策を専門にしました。また、ドイツのボン大学で欧州統合についても研究しました。2009年にはセントルイス連邦準備銀行に入行し、10年以上にわたり調査部門を率い、著名なFREDデータベースを世界の経済学者コミュニティのためのツールキットへと変貌させました。2020年末、トランプ大統領から連邦準備制度理事会(FRB)に指名され、2030年までの任期でFOMCの投票権を持つメンバーとなりました。
ウォーラー氏の暗号資産に対するアプローチは、当初から冷静で、ほとんど厳しいものでした。彼はかつて、ほとんどの暗号資産を「野球カード」に例えました。つまり、本質的な価値がなく、その価格は感情と信頼の微妙なバランスによって決まるということです。こうしたボラティリティの高い投機商品について、ウォーラー氏は「市場は自らの損益に責任を負うべきだ」と主張し、失敗した投資のツケを納税者が背負うべきではないと主張した。しかし、ステーブルコインについては、ウォーラー氏は異なる視点、すなわち将来を見据えた選択的な支援を提示した。2021年には早くも、適切な規制と十分な準備金があれば、ステーブルコインは決済コストを削減し、取引効率を向上させるだけでなく、米ドルの国際的な利用を拡大し、準備通貨としての地位を強化するツールとしても機能すると公言していた。当時、ステーブルコインは依然として暗号資産市場の補助的なものと捉えられていましたが、ウォーラー氏は既にグローバル決済システムにおけるその戦略的価値を認識していた。2024年と2025年のその後の演説でも、ウォーラー氏は議会に対し、銀行の取り付け騒ぎや決済システムの混乱を防ぐための法律を制定するよう繰り返し促し、ステーブルコインが真に安全な「合成ドル」となるよう保証した。
ウォーラー氏は、分散型金融(Defi)にも前向きな姿勢を示しています。2024年のウィーン・マクロ経済シンポジウムでは、取引のマッチング、コスト削減、リスク管理といった経済学の観点から、金融仲介機関の存在意義を論じました。そして、ブロックチェーン、スマートコントラクト、分散型台帳技術を用いて従来の仲介機関の必要性を排除するモデルであるDeFiに着目しました。ウォーラー氏は、DeFi技術は24時間365日即時決済、契約の自動実行、資産のトークン化といった効率性向上をもたらすことは確かに可能だと考えていますが、その本質的な価値は従来の金融を置き換えるものではなく、補完するものだと確信しています。ステーブルコイン、分散型台帳技術(DLT)、スマートコントラクトといった暗号通貨分野に端を発するこれらのツールは、中央集権型システムに完全にフィードバックし、従来の市場の効率性とセキュリティを向上させることができます。
ウォーラー氏は一貫して、イノベーションは民間主導で行われるべきであり、政府の役割は「高速道路を建設する」ことだと主張してきた。つまり、FedNowのようなインフラ整備は車線であり、車両は市場競争によって動かされるということだ。しかし同時に、非銀行系決済機関や分散型プラットフォームに対する規制の欠如は、レバレッジの蓄積、バブルの発生、そして最終的には金融の安定を脅かす可能性があると警告した。ウォーラー氏は暗号資産に懐疑的であると同時に、ステーブルコインの可能性をいち早く発見した人物でもある。DeFiの技術的・経済的ロジックを分析すると同時に、連邦準備制度理事会(FRB)のシステム的安全性という最低ラインを堅持することができる。イノベーションとリスクのバランスにおいて、ウォーラー氏はどちらか一方を完全に圧倒しようとするのではなく、両者の間に明確かつ強制力のある線を引くことを主張する。滑走路は確保しつつも、ダムを守る責任は維持するのだ。ウォーラー氏が主導権を握るのだろうか? Fedの次の動き:ウォーラー氏が最終的にFRB議長の後任に就いた場合、市場はパウエル氏とは明らかに異なるリズムを経験する可能性がある。金融政策に関しては、ウォーラー氏はデータ重視の姿勢をとっているものの、インフレ圧力が弱まるとすぐに成長重視のスタンスに転換する傾向がある。彼はFOMCにおける過度な金融引き締めに繰り返し反対し、経済指標が弱まると利下げを迅速に支持してきた。こうした柔軟性は、ホワイトハウスの財政刺激策と景気拡大目標との整合性を高めるだけでなく、資本市場が先手を打って流動性を回復することを可能にし、景気後退からの回復につながる可能性もある。暗号資産と決済のイノベーションに関しては、ウォーラー氏の就任は、より明確で予測可能な規制の道筋をもたらす可能性がある。彼はステーブルコインに関する法整備を積極的に支援し、セキュリティとコンプライアンスを確保しながら、ステーブルコインを決済市場や金融市場に統合できるようにするだろう。彼がDeFi技術を支持していることは、ウォール街と暗号資産プラットフォームがトークン化、スマートコントラクト、24時間365日決済に関して、より政策的な裁量権を得ることを意味する。言い換えれば、ウォーラー氏が率いるFRBは、世界金融システムにおけるドルの優位性を維持しながら、準拠した仮想通貨エコシステムの成長余地を残すことができる。投資家は、この組み合わせにより政策の不確実性が軽減されるとともに、2つの面で潜在的なメリットが実現すると考えている。1つは金融緩和によってもたらされる資産価格の上昇、もう1つは仮想通貨と従来型金融の統合から生まれる新たな市場機会である。
しかし、ウォーラー氏が政策に関してホワイトハウスと緊密に連携しているからこそ、一部の市場参加者の間でFRBの独立性に関する懸念も生じている。批評家は、金融政策が重要な局面で政治のリズムにますます影響されれば、FRBはインフレ圧力と選挙サイクルの間で絶対的な中立的立場を維持することが難しくなるかもしれないと主張している。こうした懸念はウォール街だけでなく、一部の学者や元当局者のコメントにも反映されており、彼らは市場がFRBの独立性に疑問を抱き始めるとFRBの信頼性が急速に高まり、ひいては米ドル資産の価格や国際資本の流れに影響を及ぼす可能性があると警告している。
手続き上、大統領が指名を承認したとしても、ウォーラー氏の任命には上院による更なる審査と承認が必要となる。この手続きは、ウォーラー氏に対する議会の支持を試すだけでなく、政策の方向性に関する市場の評価指標となる。最終発表まで、投資家は噂や解釈を織り込み、ホワイトハウスと議会の今後の動きを待つしかない。
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