原題:「GENIUS法案が上院を通過、米国は本当に仮想通貨の中心地となるのか?」
原文著者:ブライト、フォーサイト・ニュース
米国東部時間6月17日午後、米国上院は画期的な仮想通貨法案であるGENIUS法案(米国ステーブルコインのための国家イノベーションの指導と確立に関する法案)を賛成68票、反対30票で可決しました。次のステップは、下院に提出して審議することです。修正なしでスムーズに可決されれば、間もなくトランプ大統領の署名と施行に提出されます。実際、下院は承認に絶対多数の賛成を必要としません。
GENIUS法案が上院を通過したことで、今後の道のりは平坦になりました。これは、仮想通貨に関する包括的な規制改革に関する上院での初の採決において、デジタル資産企業がロビー活動で勝利した歴史的な出来事です。テネシー州選出の上院議員であり、GENIUS法案の提案の中心人物であるビル・ハガティ氏は、「米国は仮想通貨の中心地となることに一歩近づいた」と述べています。

法案の中核条項は以下の通りです。
・1:1の完全資産の義務化:対象資産には、現金、銀行の当座預金、短期米国債が含まれます。同時に、不正流用や再質入れは固く禁じられており、支払いおよび決済シナリオにのみ使用されます。
・高頻度の透明性開示:準備金の構成と償還ポリシーは定期的に開示する必要があり、登録会計事務所によるコンプライアンス監査を実施する必要があります。
・二重ライセンス制度:発行者のステーブルコイン流通市場価値が100億米ドルを超えると、規定の期間内に連邦規制システムに移管し、銀行レベルの監督を採用する必要があります。この金額未満の場合は州レベルの規制を採用することができ、小規模発行者は州レベルの登録を選択できます(連邦の同等基準を満たすことを条件)。
・マネーロンダリング対策コンプライアンス:ステーブルコイン発行者とそのカストディアンは銀行秘密法の対象であり、金融機関レベルのAML義務を履行する必要があります。
・決済手段として明確に定義:法案では、ステーブルコインを、証券や商品の規制システムではなく、主に銀行規制システムの対象となる新しいタイプの決済手段として明確に定義しています。
・既存のステーブルコインの採用:法案発効後、最大18ヶ月のバッファー期間を設けているのは、既存のステーブルコイン(USDT、USDCなど)の発行者に、できるだけ早くライセンスの取得や規制の遵守を促すためです。
そして、GENIUS法は以下のような歴史的課題を解決することになります。

GENIUS法の詳しい解説:https://foresightnews.pro/article/detail/85338
GENIUS法の発起人の一人であるテネシー州選出のビル・ハガティ上院議員は、法案成立直後に「通過演説」を行いました。彼は、GENIUS法は決済ステーブルコインに対する成長に配慮した初の規制枠組みを確立したと述べた。この法案は、ドルの優位性を強固にし、顧客を保護し、米国債の需要を高め、デジタル資産分野におけるイノベーションが敵対国ではなくアメリカ合衆国の手に留まるようにするだろう。
ドルの強みとブロックチェーン技術のスピードと効率性を組み合わせることで、GENIUS法は貿易コミュニティにおける暗号通貨の導入を促進し、新世代の決済処理を先導する。GENIUS法が成立すれば、企業、中小企業、個人は、数日または数週間も待たされ、それに伴う手数料が発生することなく、ほぼ瞬時に決済を完了できるようになる。つまり、ステーブルコインはパラダイムを変えるような開発であり、私たちの決済システムを21世紀に適合させる可能性があります。
この法案は、ステーブルコインの発行プロセスを確立し、連邦および州の規制当局の役割を明確に規定し、消費者保護基準を課し、違法行為を抑止するための強力な安全策を盛り込んでいます。予測によると、GENIUS法が可決されれば、2030年までにステーブルコイン発行者は世界最大の米国債保有者になるでしょう。このような結果は財政の回復力を高め、世界の準備通貨としてのドルの地位を強固にするでしょう。

米国財務長官スコット・ベセント氏は、重要な時期にGENIUS法を支持する記事を発表し、ステーブルコイン市場は今世紀末までに3.7兆ドルに成長すると予想されると述べました。ベセント氏は、米国債に裏付けられたステーブルコインのエコシステムは、民間セクターにおける米国債の需要を促進し、政府の借入コストの削減と国家債務の抑制につながると期待していると述べた。ベセント氏は、これは民間セクター、財務省、そして消費者の双方に利益をもたらす革新的な法案であり、世界中のより多くのユーザーがドルベースのデジタル資産経済に参入するのに役立つと考えている。

しかし、前日、民主党の「暗号資産タカ派」として知られるエリザベス・ウォーレン上院議員(米国上院銀行委員会の民主党幹部)は、依然として強硬な姿勢を崩しませんでした。ウォーレン議員は、大手テクノロジー企業や大手小売業者が独自のプライベート通貨を発行し、ステーブルコインとして構築することを可能にするGENIUS法に大きな抜け穴があると指摘しました。議会がGENIUS法を改正しなければ、イーロン・マスクやジェフ・ベゾスといった億万長者がステーブルコインを発行し、消費者の購買行動を追跡し、データを利用し、競合他社を締め出すことになるでしょう。

実際、GENIUS法に関しては、エリザベス・ウォーレン議員率いる民主党上院議員が、GENIUS法の成立を阻む主力となってきました。 GENIUS法案が5月8日の上院採決で49票しか獲得できず(最低要件の60票に達しなかった)、それ以上前進できなかったのも、民主党上院議員の集団的な反対によるものでした。
一部の民主党員が最終的に対立した理由は、エリザベス・ウォーレン派の要求が満たされたためです。以前のNBCの報道によると、両党の代表は交渉を通じて合意に達しました。引き換えに、法案は消費者保護措置の変更やテクノロジー企業によるステーブルコインの発行制限など、いくつかの修正を加え、倫理基準を特別な政府職員にまで拡大しました。現在、大手テクノロジー企業はステーブルコインの発行に関して多くの制約を受けています。第一に、ステーブルコイン事業を専門とする規制対象の子会社を設立する必要があります。第二に、金融機関と同様の厳格な監督の対象となります。第三に、データプライバシー基準の厳格な遵守が求められており、これにより、大手テクノロジー企業が環境的独占を利用して「影の通貨」を発行するリスクがある程度排除されます。
世界最大のステーブルコイン発行者であるTether(USDT)は、GENIUS法の最初で最大の「犠牲者」になる可能性があります。現在、USDTの約85%は現金および現金同等物で裏付けられており、1:1の現金および現金同等物の必須要件を満たしていません。また、監査機関であるBDO Italiaは、米国公開会社会計監視委員会(PCAOB)の基準を満たしておらず、米国のシステムへの採用はさらに困難です。
同時に、Tetherは、仮想通貨に好意的なエルサルバドル大統領からの政治亡命を求めて、エルサルバドルに本社を移転しました。テザー社のCEO、パオロ・アルドイノ氏はかつて、従来のUSDTが米国市場に直接参入することはなくなり、GENIUS法に準拠した決済ステーブルコイン部門を立ち上げる可能性を示唆していました。しかし、米国以外の市場では、かつて支配的だったUSDT事業を簡単に放棄することはできません。

そのため、GENIUS法の影響は現在、米国に集中しており、その大きな役割は暗号資産規制の分野におけるベンチマークを設定することです。従来のステーブルコイン市場がすぐに消滅することはありません。しかし、コンプライアンスの進化に伴い、コンプライアンスに準拠したステーブルコインは将来的に確実に主流になるでしょう。Circleが上場後10日間で600%上昇したことは、ステーブルコインのブルーオーシャンの始まりに過ぎないのかもしれません。
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