昨年10月、アメリカ政府は43日間にわたり閉鎖され、世界的な金融流動性が緊張し、仮想通貨市場は大きく下落しました。
多くの人々がその出来事を鮮明に覚えています。そして今月末、同様のことが再び起こる可能性があります。
3日前、トランプはダボスでのインタビューで、「私たちは再び問題を抱える可能性が高いと感じています。それは民主党による政府閉鎖に再び陥るかもしれない」と述べました。議員たちは予算合意を固めるために努力していますが、1月30日の締め切り日までにわずか4日しか残っておらず、再度の閉鎖は避けられないように見えます。

現在、Polymarketにおいて「アメリカ政府が1月31日までに再び閉鎖されるか」に関する確率は80%に急上昇しています。
そして今、両党間の分歧は主にICEへの予算割り当てとオバマケアへの予算割り当てに集中しています。これは両党間での長年の論争の的であり、移民政策と社会福祉に関するものです。政府が再び閉鎖する可能性がある理由をより詳しく理解するためには、アメリカ史上最大の福祉詐欺事件が発生したミネソタ州で起きた出来事から始める必要があります。

アメリカの連邦捜査官がミネソタ州で詐欺事件を調査中
この物語は2020年のパンデミック勃発時から始まります。アメリカには伝統的な福祉政策があり、貧困家庭の子供たちに無料の給食を提供しています。パンデミック以前、この福祉制度は非常に厳格に管理されており、学校や正規のコミュニティセンターでのみ利用でき、子供たちは一緒に食事をし、名前を呼んでもらって不正受給を防いでいました。しかし、パンデミックが訪れると学校は閉鎖され、子供たちは家にいました。それで、アメリカ議会は大幅な緩和策を発表し、持ち帰り用のパッケージ化が可能になり、厳密な審査は必要なくなりました。非営利団体が登録されていれば、何人に提供したかを言うだけで政府からお金を受け取れるようになり、上限は設けられていません。
この漏洞がミネソタの福祉詐欺事件の背景となり、アメリカのニュースメディアの自営業者であるNick Shirley氏によって暴露されました。
2025年12月、Nick Shirley氏は42分の調査ビデオ「急上昇」を公開しました。彼はこのビデオで、子供の栄養援助や弱者支援という名目の非営利団体が、州や連邦政府から資金を申請し、記録上は何千人もの対象者がいると主張していましたが、実際には多くの子供たちが存在せず、子供たちへの食事も存在しないとしました。このような名目の公益プロジェクトは、財政援助を受け取るためのカムフラージュにすぎませんでした。

動画が公開されるとすぐに拡散し、最初の24時間で数千万回の視聴回数を記録し、さまざまなショートビデオクリップや転送を加えると、総拡散規模は10億回を超えました。事件がエスカレートすると、国土安全保障省(DHS)と連邦捜査局(FBI)の調査が行われ、2018年以来、連邦政府がミネソタ州に14の公共プロジェクトに合計180億ドルを拠出し、関与金額は90億ドルに上るとされています。これはアメリカ史上最大の福祉詐欺の1つです。
しかし、この事件の爆発的な政治的トピック性は、それがミネソタ州で発生したという点にあります。
ミネソタ州は長らく民主党の地盤であり、民主党の知事候補はハリスの選挙ランニングメートでした。また、福祉プログラムに高度に依存し、非営利団体が異常に多い州でもあります。ここでは福祉システムが過去10年以上にわたり「アウトソーシングされたガバナンス」という構造を形成しています。政府は直接サービスを提供せず、多くの公共機能を非営利団体に委託しています。理論上は効率と地域自治のためですが、現実には、非常に緩い状況で、監督が甘く、政治関係が密接に絡み合ったグレーゾーンが形成されています。
多くの関係者組織は地元民主党の政治生態系と密接な関係があります。証拠によると、これらの福祉詐欺組織がだまし取った資金の多くは民主党の選挙資金寄付に流れていったとされています。
同時に、ミネソタ州自体が多くの移民が住む州であり、ソマリ系などの移民集団が大きな存在感を示しています。ミネソタ州検事総長のオフィスによると、この事件で起訴された92人の被告のうち、82人がソマリ系アメリカ人です。これにより、移民の法執行、福祉配分、公共安全保障の問題が複雑に絡み合い、民主党と共和党の長年の対立核心問題が直撃され、トランプ氏と共和党が選挙で繰り返し強調してきた政策約束の焦点となりました。
ナイフが差し出されると、共和党はもちろんナイフを容赦なく突き刺します。
このミネソタ州福祉詐欺事件の暴露により、トランプ氏はミネソタ州での移民法執行を大幅に強化しました。国土安全保障省とFBIは多数の特別捜査官を派遣し、捜査と不法移民排除活動を継続し、米国国土安全保障省の下部組織であるICE(国土安全部移民税関執法局)がこの作戦の中心的な存在となりました。
しかし、法執行の強化は急速に深刻な結果を引き起こしました。
1月7日、ICE捜査官が地元警察との衝突中に37歳の女性Renée Goodを誤って射殺し、全国的な注目を集めました。わずか17日後の1月24日、別のアメリカ市民であるAlex Prettiが再び地元で連邦移民取り締まり官によって射殺されました。
連続する2つの死亡事件により、ミネソタ州では状況が完全にコントロールを失いました。地元では大規模な抗議活動や暴動が勃発し、時には治安を維持するために州兵が投入されました。民主党は迅速にこの機会に乗じ、ICEによるミネソタ州での致命的な射撃事件を、その機関の取り締まり手法が失控している証拠と位置付けました。

市民たちが自発的に射殺された被害者に哀悼の意を表しました
それでは、なぜこの出来事が1月31日のアメリカ政府閉鎖に影響したのでしょうか?
アメリカの憲法システムでは、財布の紐は議会に握られており、行政機関は独自で支出を決定できません。毎財政年度、議会は12の歳出法案を可決する必要があり、それぞれが12の政策分野に対応しています:国防、国土安全保障、農業、交通、住宅など。これらの歳出法案は、その財政年度において、その機関がどれだけの金額を使えるか、どこに使えるかを決定します。もし予算案が可決されなかったり、財政年度の権限が切れたりして、議会が新しい授権を通す時間的余裕がない場合、その機関は予算不足のために業務停止しなければなりません。これがいわゆる政府閉鎖です。
通常、財政年度は10月1日に始まります。10月1日までに合意が得られない場合、議会は最初に一時的な歳出法案を可決して政府の運営を続け、新しい締め切り日を設定します。今回注目されている1月30日は、この一時法案の満了日です。その日までに正式な歳出法案が通過せず、一時法案が更新されない場合、アメリカ政府は閉鎖しなければなりません、あるいは一部閉鎖します。
歳出法案は参議院と下院の連署を必要とし、現在下院は署名を完了しており、手続きは参議院で進まないでいるところです。
アメリカの参議院は、歳出法案を可決するには60票必要です。現在の参議院の構成は、共和党が53議席、民主党が45議席で、民主党と同盟を組む独立系参議院議員2名を加えて民主党派は計47票です。共和党が「全員賛成」としても53票しかなく、一方的に60票を揃えて議論を終了させることはできません。
これは、民主党が集団的に抵抗する限り、共和党は政府閉鎖を回避するために予算法案を最終採決に進めるために、民主党陣営から少なくとも 7 票の獲得が必要とされるということです。これはトランプが過去半年間に「60票が必要」という手続きの障壁を廃止したがっている理由でもあります。
したがって、現在の政府閉鎖のリスクに関わる予算交渉では、ICE を含む国土安全保障省の予算が最も論争的で合意が難しい部分となっています。

ソーシャルメディア上にはICE の法執行部門を支持する声が多数存在
民主党の論理は明確です:ICE はミネソタ州で2人の命を奪い、このことはその機関の執行方法に深刻な問題があることを証明しています。ICE に実質的な改革や厳格な制約条件の追加が行われる前に、なぜ私たちはその予算を継続する必要があるのでしょうか? 民主党はICE の規模を削減するか、少なくとも厳格な制約措置を追加することを求めています。
一方、共和党の立場は真っ向から異なっています:ミネソタ州の福祉詐欺事件は 90 億ドルに絡み、被告の大部分はソマリア系であり、これは移民法の強化が必要であることを示唆しています。 ICE は不法移民や福祉詐欺と戦うための重要な力であり、それに対して資金を十分に提供する必要があると主張しています。
この対立が直接的にICEの予算を含む国土安全保障省の予算法案が議会で行き詰まりを引き起こしています。そしてこのトピックは、年末の中間選挙まで続く党派的な「弾薬」として機能し、中核的な戦場の1つとなる可能性すらあります。
ICE の予算以外に、医療補助金の問題が米国政府閉鎖リスクの第二かつより「構造的な」分岐点を構成しています。この論争は、前回の政府閉鎖中に一時的に保留され、現在でも真に解決されていない遺留問題です:「ACA(別名オバマケア)」の補助金予算を継続するかどうか。
これらの補助金は元々COVID-19パンデミック中に導入された一時的な措置であり、税額控除を通じて、中・低所得者が健康保険を購入する実際の費用を大幅に削減しています。 これらはパンデミック後に恒久化されず、昨年末に正式に期限切れとなりました。 民主党と共和党は予算授権の問題で合意に達しなかったため、この問題は前回の政府閉鎖中に「凍結」されたままであり、現在まで解消されておらず、単に今回に引きずられています。
民主党は予算を増額することを望んでおり、補助金が継続されない場合、何百万ものアメリカ人の健康保険料が短期間で急増し、保険制度から完全に排除される可能性さえあります。 一方、共和党はコロナ福祉詐欺事件の背景と理由に類似した理由から反対しており、健康保険補助金は財政上の負担だけでなく、地方の非営利団体や保険機関、政治的ネットワークによって濫用される「グレーエリアの資金プール」となっていると主張しています。
政治は生活に影響を与え、生活も政治に影響を与えています。
2つの党が医療予算を巡る争いをしている間、そしてインターネット上で非常に話題になっている出来事は、微妙につながっています。
たとえば、中国語圏で話題になった「米国ギロチンライン」理論に起因する出来事:多くのアメリカの家庭は極度の貧困ではなく、仕事があり収入があり、健康保険に加入していますが、彼らの財務的安全マージンは非常に低いです。失業、重病、事故、または医療保険の補助金の期限切れ、保険料の値上がりなどに直面すると、家計のキャッシュフローは非常に短期間で枯渇し、自力救済が不可能な状況に陥ります。住宅ローンのデフォルト、クレジットカードの未払い、医療請求書の雪だるま式増加などがほぼ同時に発生します。ゲームのキャラクターのように、体力が臨界値に達すると、複数回攻撃する必要はありません。一度のクリティカルヒットで、直接的に「ギロチン」されてゲームオーバーとなります。
ACA補助金は、多くの家庭がこの「ギロチンライン」に触発されるのを回避する最後の緩衝層です。富をもたらすものではありませんが、疾病や解雇に直面した際に直接システムから排除されないようにします。これが民主党が補助金問題を「支払い可能性の危機」と表現し、それを「福祉拡大」ではなく、「支払い可能性の危機」と呼んでいる理由です。
そして、このような社会的背景の中で、メディアが盛り上がった事件が発生しました:26歳の富裕層で常春藤大学を卒業した若者が、アメリカ最大手の保険会社のCEOを射殺し、なぜ彼が現代の「民間英雄」のイメージに合致するのか、アメリカの人々の欲望を表現しています。

CEO射殺容疑者のルイージ
象徴化された保険会社のCEOは犠牲者となりました。医療の問題はもはや政策の議論にとどまらず、社会の安全感を浸食しています。
人々が極端な出来事を使って、ある制度への絶望を表現し始めたとき、その制度の議論の空間はすでに深刻なバランスを欠いていることを示しています。そして、ACA補助金を巡る争いは、このような不均衡な状態の中で、議会、選挙、政府閉鎖の交差点に押し上げられています。
それでは、今回のアメリカ政府の閉鎖が、前回と同様に仮想通貨市場を急落させるでしょうか?
筆者は、今回も影響を受けると考えていますが、前回ほどの影響はないかもしれません。
主な理由は、現時点で議会が12の年間予算法案のうち6つを可決していることです。つまり、1月末に全体的な合意が達成されない場合、シャットダウンは「部分的なシャットダウン」となり、全面的なものではありません。これは、2025年10月の時とは本質的に異なります。
前回の政府閉鎖は、予算制度全体の故障によるもので、43日間も続き、歴史的記録を樹立した。一方、今回の場合、それが発生しても、より多くが国土安全保障省や予算がまだ承認されていない一部の部門を対象としています。そして現時点で、仮想通貨界はこれに対してある程度予測しており、事前に下落しています。関連記事: 《なぜビットコインは終わりが見えない》。
さらに、今回の政府閉鎖が仮想通貨産業に与える影響は、制度面でも表れる可能性があります。
予算の行き詰まりが長引くと、議会のすべての政治的エネルギーが「全面停滞を回避する」最低限の優先事項に集中せざるを得ず、他の議題 — 特に両党の協調が必要で技術的な詳細が複雑な法案 — は体系的に棚上げされます。その中でも最も重要なのが、仮想通貨産業が注目している『デジタル資産市場の明確化法』(Clarity Act)です。
この法案の意義は、短期的な刺激ではなく、制度的な確定性にあります: デジタル資産が証券なのか商品なのかを明確にし、SECとCFTCの規制範囲を明確にし、取引所やDeFiプロジェクト、機関資本にコンプライアンスのアンカーポイントを提供します。
法案は7月に下院を通過し、本来は1月に上院で審議されることが期待されていました。しかし、政府が再び閉鎖状態に陥れば、このスケジュールが再び延期される可能性が非常に高いです。
これが直ちに価格を抑制することはありませんが、機関資金の参入ペースを遅らせ、中長期的なストーリーの確実性を弱める可能性があります。
総合的に見て、1月に再び米国政府が閉鎖状態に陥った場合でも、その金融市場、特に暗号通貨価格への直接的な影響は、おそらく前回の激しい揺れの再現は難しいでしょう。現在の閉鎖リスクは非常に予想されており、規模もより限定的です。
しかし、この米国政府の閉鎖事件から、年末の中間選挙への「前奏」がより多く見られるかもしれません。
ICEの予算、ACA医療補助金、福祉詐欺、医療負担可能性に関連する問題は、それ自体が有権者の日常生活に密接にかかわり、明確で対立的で伝わりやすい政治的なストーリーに容易に転換されます。政府の閉鎖は、予算の失敗の一件から、年末の中間選挙に向けて両党が政治の戦場を構築する前哨戦に発展し、今後数か月の政治と政策の方向性を、事前に定めています。
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