原題：「法学博士から仮想通貨保有者へ、SECの新委員長ポール・アトキンス氏に会う」

原文ソース：TechFlow

トランプ大統領の極端な関税政策は世界市場に嵐を巻き起こし、ビットコインなどの仮想通貨の価格は激しい変動の中で方向性を模索している。

大きな不確実性の中にも、確かな良いニュースがあるようです。

4月9日、米国上院は52対44の投票により、ポール・アトキンス氏を米国証券取引委員会（SEC）の新委員長に承認した。

イノベーションと自由市場を支援する規制当局として知られるSECにとって、アトキンス氏の任命は、暗号資産に対するSECの姿勢の転換点となる可能性があると暗号資産コミュニティは見ている。

彼は、前議長ゲイリー・ゲンスラー氏の厳格な執行スタイルとは全く対照的に、デジタル資産に対する明確な規制枠組みの構築が最優先事項であることを明らかにした。

暗号通貨市場は規制当局から「ワイルド・ウェスト」と呼ばれることが多く、規制当局と業界の間に緊張関係が存在するのが一般的です。

しかし今、アトキンス氏の到着により、人々はより友好的で協力的な規制環境を期待し始めるかもしれない。

混乱とチャンスの時代において、アトキンスの次の動きは注目に値する。

ウォール街の弁護士としてキャリアをスタートし、SEC委員を務め、現在はデジタル資産の分野に深く関わっているこの新会長は、待望の明確なルールをもたらすことができるのでしょうか？

答えは彼の人生の中にあるかもしれない。

田舎町出身の若者、法学博士

多くの人と同じように、新会長ももともと勉強が好きな田舎町出身の若者でした。

ポール・アトキンスの物語は、米国南東部の小さな町で始まります。ノースカロライナ州リリントンに生まれた彼は、幼少期と十代をフロリダ州タンパという太陽が降り注ぐ街で過ごし、そこで確固たる人生の基礎を築きました。

1980 年、アトキンスはウォフォード大学で文学士号を取得し、優秀な成績でファイ・ベータ・カッパ名誉協会に選出され、カッパ・アルファ・オーダー友愛会に入会し、学問と社会生活の両方で才能を発揮しました。

3 年後、彼はヴァンダービルト法科大学院で法務博士号を取得し、ヴァンダービルト法学評論の上級学生執筆編集者を務めました。

学生時代のこの仕事は、彼の法的および規制的思考の出発点となり、法的詳細への注意力と厳密な思考を養ったのかもしれません。

彼を「静かだが決断力がある」と評する人もいる。この特徴は、小城の謙虚さから生まれたものであり、ルールの背後にある論理を探求する思考と統合されており、彼の性格の最も特徴的な輪郭を部分的に構成しています。

タンパの小さな町出身のアトキンスさんは、南部の若者特有の、夢を追い求める不屈の精神と勇気で、学生からプロへの転身を果たしました。

弁護士から規制当局の委員長へ

ポール・アトキンスは、ニューヨークの法曹界でキャリアをスタートしました。

1983 年にロー スクールを卒業後、企業取引で知られるトップ レベルの法律事務所 Davis Polk & Wardwell に入所しました。

ニューヨーク本社で証券・金融分野の法務業務に注力し、その後パリ支店に派遣されて2年半勤務し、1988年にフランスの法律顧問（conseil juridique）の資格を取得しました。

この国際経験を通じて、国境を越えた金融規制の複雑さを知り、SECでの将来の仕事に役立つ貴重な経験を積むことができました。

1990 年代に米国に戻り、金融サービス企業が SEC 規制を順守できるよう支援しました。また、10 億ドル規模のポンジースキームである Bennett Funding Group 事件の追跡調査に携わり、危機管理能力を証明しました。

公開情報によれば、財務と運営を安定させ、事業を再建・拡大することで、残りの投資家の株価を約2,000%増加させたという。

2002 年 7 月 9 日、アトキンスのキャリアは最高の瞬間を迎えました。彼はジョージ W. ブッシュ大統領によって SEC 委員に任命され、2008 年 8 月 1 日までその職を務めました。

彼は、そのキャリアの初期には、SEC 議長リチャード C. ブリードン氏とアーサー レビット氏のそれぞれ首席補佐官と顧問を務めました。

彼は自由市場の原則を支持し、規制負担を軽減することで知られており、2007 年のスピーチでは「SEC は煩わしい規制によって投資家を市場から締め出してはならない」と明言しました。

2008 年に SEC を退職した後、アトキンスはワシントン D.C. とニューヨークに拠点を置き、規制遵守とコーポレート ガバナンスに関するアドバイスを専門とする金融サービス コンサルティング会社、Patomak Global Partners を設立しました。

この間、彼は司法省、SEC、CFTC が関与する数多くの執行和解において独立したコンプライアンス顧問を務めました。 2012年から2015年にかけて、彼は電子証券取引プラットフォームであるBATS Global Marketsの独立取締役および社外会長を務めました。同社は後にシカゴ・オプション取引所（CBOE）に買収されました。

この時期には彼の私生活も安定し、妻のサラ・ハンフリーズ・アトキンスとの間に3人の息子が生まれました。サラは共和党への大口寄付者で、寄付金は総額990万ドルを超えました（ポール・S・アトキンス - Wikipedia）。

弁護士から SEC 委員、そしてコンサルティング分野の権威へと至ったアトキンス氏のキャリアは、金融規制に対する彼の深い理解を示しており、2025 年に SEC 議長に復帰するための強固な基盤を築いています。

仮想通貨保有者でもあるトランプ大統領からも高く評価される

金融規制の分野でのポール・アトキンス氏の深い蓄積は、仮想通貨の台頭によりデジタルの最前線にまで広がっています。

2017 年以来、彼はデジタル商工会議所のトークン アライアンスの共同議長を務め、元 CFTC 議長の James Newsome 氏とともにこの業界の取り組みを主導しています。

Token Alliance は、デジタル資産の発行と取引に関するベストプラクティスの開発を目指しています。その重要な成果には、「デジタルトークンの理解：市場概要と政策立案者および実務者向けガイドライン」の発表が含まれます。このレポートでは、5 か国のデジタル トークン法の概要を示し、責任あるガバナンスの促進と詐欺の削減を目的としてトークン経済の動向を分析しています。

彼の個人的な投資は、彼がデジタル資産を支持していることをさらに強調しています。

2025年3月25日、フォーチュン誌は、アトキンス氏が暗号資産保管会社アンカレッジやトークン化会社セキュリティスの株式やその他の投資を含め、最大600万ドルの暗号資産関連資産を保有していることを明らかにしたが、同氏はビットコインを保有していない。

これらの投資は暗号化エコシステムに対する彼の自信を示したが、同時に論争も引き起こした。 2025年3月26日、エリザベス・ウォーレン上院議員は彼の潜在的な利益相反について疑問を呈した。アトキンス氏は、これらの資産は投機的な試みではなく、テクノロジーの可能性に対する彼の楽観的な見方を反映したものだと答えた。これは、暗号通貨コミュニティでコインを保有している仲間たちが、あなたに対して自分の立場を表明するときの口調に少し似ていませんか?

規制の概念に関しても、アトキンス氏は暗号通貨業界に明確な道筋を描こうとしました。

アトキンス氏は長年、イノベーションを阻害したり不必要な監視を課したりしない、暗号通貨のより明確な規制を支持していることを明らかにしてきました。同氏はまた、2008年の金融危機後に米国の大手銀行を抑制するために制定されたドッド・フランク法も批判した。

昨年 12 月、トランプ次期大統領は Truth Social で声明を発表し、アトキンス氏は「デジタル資産やその他のイノベーションがアメリカをこれまで以上に偉大な国にするために不可欠であることを認識している、常識的な規制リーダーとして認められている」と述べた。

強硬派 VS 包括派、SEC の 2 人の議長のスタイル

歴史的情報を一緒に振り返ると、ポール・アトキンス氏とゲイリー・ゲンスラー氏は、SEC が暗号通貨を規制するための 2 つの全く異なる道を代表していることがわかります。

2021年4月17日にジョー・バイデン大統領によってSEC委員長に指名されたゲンスラー氏は、暗号資産市場を「ワイルド・ウェスト」と呼び、投資家を詐欺や市場操作から保護するための厳しい規制を強調した。

彼の在任中、SECは2021年10月15日に最初のビットコイン先物ETFを承認しましたが、スポットビットコインETFについては慎重な姿勢を示しました。同時に、2023年1月に未登録の証券発行を理由にジェネシスとジェミニを提訴するなど、多くの仮想通貨企業に対する執行措置を開始した。この強硬な姿勢は業界に相当な圧力をかけた。

対照的に、2025年4月9日にトランプ大統領によって指名され、52対44の投票でSEC議長に承認されたアトキンス氏は、より包括的な規制哲学を持ち込んでいる。

「SECがもっと包括的になり、これらの（暗号）企業に正面から対処していれば、海外ではなく米国で起こったことにとってより良い結果になったと思う」と彼は2023年2月のポッドキャストで述べた。

この姿勢は、SEC 委員（2002 ～ 2008 年）としての彼の自由市場支持の姿勢を継続するものです。 Token Alliance での彼の仕事と 600 万ドルの暗号資産投資は、業界の発展を理解し支援することに対する彼の好みをさらに示しています。

二人の規制哲学はまったく対照的である。

ゲンスラーは投資家の保護に重点を置いており、ほとんどのトークンを証券とみなす傾向があり、法執行を優先しています。一方、アトキンス氏は明確なルールを提唱し、業界との協力を重視しており、これによりより詳細な資産分類が促進される可能性がある。

ゲンスラー社の強硬な態度は業界内の不満を招いた。例えば、Coinbase は彼の「規制の曖昧さ」を公に批判した。アトキンス氏の任命は歓迎されており、CoinDeskはこれを「仮想通貨業界の勝利」と呼んだ。

強硬な姿勢から包括的な姿勢へと移行するこの対立は、SEC の規制方針における大きな転換点を告げるものです。

また、新 SEC 議長は就任時に、包括的なデジタル資産規制の枠組みの構築が最優先事項であることを明確にしました。彼は、Token Allianceでの経験や、AnchorageやSecuritizeといった企業への投資に基づいて、どの暗号資産が証券を構成するかを明確にし、発行登録プロセスを簡素化し、暗号金融商品にとってより好ましい環境を作り出すよう働きかけるかもしれない。

楽観的な観点から見ると、この枠組みによって長期にわたる規制の曖昧さが解消される可能性があります。例えば、スポットビットコインETFの承認は転換点となるかもしれない。

しかし、トランプ大統領の型破りな姿勢と、暗号通貨業界を道具として利用しているという認識を考えると、SEC委員長がどれほど有益な行動を取れるかは依然として不明だ。

しかし、結果がどうであろうと、彼の規制の青写真は暗号通貨業界の焦点となるだろう。新会長の最初の一歩が、米国、さらには世界の暗号通貨の今後10年を決定することになるかもしれない。

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