原文タイトル:ホルムズ海峡が戦争の武器となった経緯
原著者:Julian Lee および Alex Longley,Bloomberg
翻訳:Peggy,BlockBeats
編者注:ホルムズ海峡危機は、軍事紛争から世界のエネルギー貿易のプレッシャーテストに変わりつつあります。
最近の状況で最も重要な変化の一つは、停戦が実際に航行の回復をもたらさなかったことです。5 月初め、アメリカは「プロジェクト・フリーダム」を発動し、ペルシャ湾にとどまる船舶を誘導しようとしました。一方、イランは外部の軍艦が海峡に入らないよう警告しました。その後、アメリカとイランは再びホルムズ海峡近くで新たな交戦状態になり、アメリカはイランが米軍3隻に攻撃を行ったと主張しましたが、イランはアメリカが停戦を犯し、船舶や沿岸地域を襲撃したと非難しました。トランプ大統領は停戦が有効であると述べましたが、市場は既にリスクを再評価し始め、ブレント原油価格は一時100ドル近くまで上昇しました。
イランは、伝統的な強力な海軍を持っていなくても、ドローン、小型舟艇、水雷の脅威、通行許可および料金体系を通じて、世界最重要のエネルギー経路を部分的に麻痺させることができることを証明しました。船主、保険会社、および産油国にとって、問題はもはや「通過できるか」だけではなく、「一度通過するリスクがどれだけ高いか」です。
これはつまり、ホルムズ海峡のコストが再評価されていることを意味しています。過去、これは世界のエネルギー貿易がデフォルトで利用できるインフラストラクチャでしたが、現在、これはイランの戦略的な手段となりつつあります。将来的にアメリカとイランが合意しようが、海上輸送が即座に戦前のレベルに復帰するのは難しいでしょう。なぜなら、実際に破壊されたのは航路そのものではなく、市場がその航路の安全性への信頼を失ったことです。
以下は原文です:
世界のどの地域も、ペルシャ湾沿岸を横断する石油および天然ガスの生産量が超えることはありません。ここに位置するほとんどのエネルギー輸出は、霍尔木兹海峡を通過する石油タンカーに頼る必要があります。実際、この航路は既に2か月以上閉鎖されています。
イランは2月末にアメリカとイスラエルによる攻撃を受けて以来、船舶のホルムズ海峡通過を制限してきました。イランは、アメリカがイランの港に対する海上封鎖を解除するまで、この重要な航路を再開しないと述べています。5月初め、緊張状況が再び高まり、停戦協定が崩壊するおそれすらありました。その前に、ドナルド・トランプ米国大統領はアメリカがペルシャ湾からの船舶を誘導するために「プロジェクト・フリーダム」(Project Freedom)と呼ばれる行動を開始することを発表しました。
ホルムズ海峡の閉鎖による経済への影響は、世界中で徐々に蓄積されています。石油、天然ガス、およびその他の主要商品の価格が上昇する中、供給はますます不足しています。米国とイランが最終的に和平交渉の停滞を打破し、ホルムズ海峡の封鎖を解除する合意に至ったとしても、航行の自由が完全に回復する保証はありません。イランは、ホルムズ海峡を将来の対抗相手への武器として利用できるように、実効支配下に置く意向を示しています。

ホルムズ海峡は、世界の石油貿易における重要な航路です
イランの戦争がホルムズ海峡の航行にどのような影響を与えたか?
2月28日の戦争勃発後、イランは定期的にペルシャ湾および周辺海域の船舶を攻撃し、多くの船主が人的損失、貨物損害、および船舶破壊のリスクを冒すことをためらい、ホルムズ海峡を渡ろうとしませんでした。平時に比べて、海峡を通過する船舶の日平均数は約135隻から10隻未満に減少しました。
同時に、イランは依然として国内の石油をこの海峡を通じて輸送しています。イランは一部の他の船舶も通過させており、通常はイランの海岸沿いの航路を通る回廊を設定しています。時折、イランはこれらの船舶に最大200万ドルの料金を支払うよう要求します。

戦争勃発後、ホルムズ海峡を通過する船舶の流量が急激に減少しました。図はこの海峡を通過する商船の数です
戦闘する各国が4月初めに停戦に同意したとしても、海峡の交通はほぼ停滞した状態が続いています。4月13日から、米国はイランの港に寄港した船舶やイランの港に向かっている船舶に対して封鎖を開始し、イランの石油輸出に圧力をかけ、イラン政権にホルムズ海峡の「通行料免除地域」としての地位を復帰させようとしました。
現時点では、イランは依然としてその封鎖圧力に耐えています。イランの半公式メディアであるタスニム通信社によると、5月初めには、イランはホルムズ海峡での支配権を拡大したと報じられています。イランの抵抗が続く中、米国軍は、ペルシャ湾に1500隻以上の商船が足止めされていると述べています。原油の貯蔵スペースが枯渇したため、地域の産油国はほとんどの生産を停止せざるを得ませんでした。
ホルムズ海峡の再開通にはどの条件が必要ですか?
和平協定が成立したとしても、ホルムズ海峡の通常の航行が直ちに回復する可能性は低いです。船主が再開が持続的であり、航行が安全であることを確信する必要があります。その中で潜在的な機雷のリスクがあります。イランは、この狭い海峡の最も一般的な航路に機雷を設置したことを明らかにしています。これらの爆発物を掃海し、除去するには数週間かかる可能性があります。
一部分の船舶オペレーターは、ホルムズ海峡を軍事護衛なしで通過することを望んでいないかもしれません。米海軍には、通常この水域を通過する100隻以上の船舶を保護するための艦艇が不足しており、トランプ政権は同盟国に即座に海軍力を展開するよう働きかけるのが難しい状況でした。英仏は主導し、紛争終結後にホルムズ海峡の航行を支援するための多国籍同盟の編成を試みています。
護衛措置が最終的に実施されたとしても、海峡の両側に停滞している船舶をクリアするには数週間かかるかもしれません。ホルムズ海峡は狭隘であり、一度に護送できる船舶の数が制限されています。これは護衛艦隊が攻撃を受けやすくする要因ともなっています。
トランプは、5月4日から米国が「プロジェクト・フリーダム」(Project Freedom)を開始し、中立船舶がペルシャ湾を離れるよう導くと発表しました。詳細については明らかにしていませんが、中央軍司令部は、ミサイル駆逐艦、飛行機、および無人航空機を含む軍事支援を提供すると述べています。イランはこれを「プロジェクト・デッドロック」と呼び、停戦協定に違反する行為と非難しています。
イランの戦争がホルムズ海峡に及ぼす長期的影響は何ですか?
船主、保険会社、および顧客は、ほとんど従来の海軍力を持たないイランにとって、急速にホルムズ海峡の通行が停滞することは難しいことではないと見ています。一方、通常運航を回復することははるかに困難です。
米伊の平和協定がイランによるホルムズ航路への脅威を取り除けない場合、この重要な貿易ルートの経済的論理は今後数年で変化する可能性があります。最慎重な船舶オペレーターは、いかなる場合もこの海峡を通過するリスクを冒す価値がないと考えるかもしれません。保険料の上昇は、湾岸の貿易競争力を他の地域に比べて低下させる可能性があります。
イランは、戦争が終結しても、ホルムズ海峡の通行を制御し、その水域での影響力を行使する意向であるとのシグナルを出しています。イラン議会は、イランのホルムズ海峡に対する主権を国内法に明記し、正式に海峡を通過する船舶に課金する制度を設立する法案を推進しています。

霍爾木茲海峽停泊的油輪,攝影來源:美聯社圖片
ホルムズ海峡の重要性はどこに表れていますか?
ホルムズ海峡は、北にイラン、南にアラブ首長国連邦とオマーンに接し、ペルシャ湾とインド洋を結ぶ海峡です。全長は約100マイル(161キロ)、最も狭い部分の幅は約24マイルです。双方向の航路はそれぞれわずか2マイル幅しかありません。
エネルギー市場にとって、この海峡は非常に重要な経路であり、世界全体のおよそ5分の1の石油および液化天然ガス供給の輸送を担っています。通常、サウジアラビア、イラク、イラン、クウェート、バーレーン、カタール、アラブ首長国連邦は、ホルムズ海峡を通じて原油を輸出し、そのほとんどがアジアに向けて輸送されます。

湾岸諸国には複数の製油所もあり、大量のディーゼル燃料、航空燃料、ナフサ(プラスチックやガソリンの製造に使用)、および他の石油製品を生産し、この海峡を通じて世界市場に輸出しています。
エネルギー以外にも、ホルムズ海峡はアルミニウム、化学肥料、そしてヘリウムなどの製品の輸送の要所です。ヘリウムは半導体の製造に使用されます。
産油国はホルムズ海峡を迂回できるか?
クウェート、カタール、およびバーレーンには他に海上の輸出経路がありません。
サウジアラビアは石油をホルムズ海峡を通じて最も多く輸送している国であり、現在、一部の原油を西に延びるパイプラインを経由して紅海のヤンブー港まで輸送しています。サウジアラムコは、このパイプラインを1日当たり700万バレルの全容量で活用する計画を立てていますが、そのうち約1日あたり500万バレルが輸出用に使用され、残りは国内消費に供されます。
ただし、紅海ルートにもリスクがあります。イランは以前、ヤンブーの製油所を攻撃したことがあり、東西パイプラインのポンプステーションも攻撃したことがあります。イラン支援のフーシ族武装も、紅海の船舶への攻撃を再開すると脅しています。
アラブ首長国連邦もある程度ホルムズ海峡を迂回することができますが、代替輸送力は限られており、そしてフージャイラ港もイランの攻撃を受けたことがあります。この港は、アラブ首長国連邦の油田とオマーン湾を結ぶパイプラインの端に位置しています。さらに、イラクは現在、ヨルダンとシリアの港を通じた輸出を再開しようとしていますが、現時点ではホルムズ海峡を通じた通常の輸出量のごく一部しか考慮されていません。
イランはホルムズ海峡を管理する権利を持っているか?
国連海洋法条約によれば、沿岸国は沿岸線外側約12海里(約14マイル)までの海域で主権を行使できます。この領域は領海と呼ばれます。
ホルムズ海峡はイランとオマーンの領海を通過しています。ただし、各国は外国船舶に領海内での「無害通過」を許可し、国際航行用の海峡での外国船舶の「無害通過」または「通航」を妨げてはなりません。この条約にはまた、各国は外国船がその領海を通過するだけで料金を徴収することはできないと規定されています。
1982 年にイラン政府が国際連合海洋法条約に調印しましたが、イランの議会はその条約を承認していません。
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