ホワイトハウスのデジタル資産報告書の解釈：規制の明確化、DeFiと革新的な金融商品の活用

Felix、PANewsによる編集・編集

ドナルド・トランプ大統領が今年1月にデジタル資産市場タスクフォースの設立を要請し、デジタル資産の規制枠組みに関する提言をまとめた報告書を発表して以来、この報告書は非常に期待されていました。一部の仮想通貨専門家は、この報告書が業界にとって「規制のバイブル」、つまり指針となるだろうと主張しています。

そして今、この「規制のバイブル」がついに発表されました。ドナルド・トランプ大統領政権は、水曜日（7月30日）、これまでで最も詳細なデジタル資産政策報告書を発表しました。166ページに及ぶこの報告書では、仮想通貨が391回言及されており、そのうちビットコインが130回、DeFiが32回、イーサリアムが28回となっています。

この報告書は、仮想通貨に関する広範な規制ロードマップを概説し、複数の仮想通貨関連分野にわたる政策提言を提示しています。これらは、主に 5 つの領域に分類できます。 1. 米国をデジタル資産市場のリーダーとして位置付ける ワーキング グループは、下院での CLARITY 法案の超党派の全会一致での可決を基に、議会が次の法律を制定することを推奨します。 · 既存の規制のギャップを埋めるために、CFTC に非証券デジタル資産のスポット市場を規制する権限を与える。 · DeFi テクノロジーを採用し、主流の金融に統合される可能性を認識する。 · SEC と CFTC は、既存の権限を使用して、次のことを行う必要があります。 · 連邦レベルでデジタル資産取引を直ちに開始し、登録、保管、取引、記録保持に関して市場参加者に明確な情報を提供する。 · セーフ ハーバーや規制サンドボックスなどのツールを使用することで、官僚的な遅延なしに革新的な金融商品が消費者に利益をもたらすようにする。

2.デジタル資産銀行規制の近代化

報告書によると、トランプ政権はデジタル資産業界への銀行サービスを拒否する規制措置の撤廃を約束し、「オペレーション・チョークポイント2.0」を完全に終了しました。ワーキンググループは、規制当局に対し、以下の追加措置を講じるよう勧告しています。

・暗号通貨のイノベーションを再開し、銀行の保管、トークン化、ステーブルコインの発行、ブロックチェーンの応用など、許可される活動を明確にする。

・金融機関が銀行免許を取得したり、銀行マスターアカウントを準備したりするプロセスの透明性を高める。

・銀行の資本規制が、分散型台帳におけるデジタル資産の存在だけでなく、デジタル資産の実際のリスクと整合していることを確認する。

3. 米ドルの地位強化

· 財務省と銀行当局は、GENIUS 法を誠実かつ迅速に実施すべきである。

· 議会は、プライバシーと市民の自由を保護するために、米国の中央銀行デジタル通貨を禁止する大統領令を成文化した、反中央銀行デジタル通貨監視州法を可決するためにさらなる措置を講じるべきである。

4.デジタル時代の違法金融対策

· 財務省および関連規制当局は、銀行秘密法（BSA）に基づく義務と報告を明確にする必要があります。

· 議会は、自己管理の重要性を強調し、DeFi エコシステムの参加者のマネーロンダリング防止/テロ資金対策義務を明確にする必要があります。

· 規制当局は、法を遵守する市民の正当な活動に対する権限の乱用を防ぎ、プライバシーを保護するよう取り組む必要があります。

5.デジタル資産課税の公平性と予測可能性を確保する

· 財務省と IRS は、CAMT (PANews 注: 法人代替最低税)、ラップド取引、デジタル資産からの最小限の所得に関するトピックについてのガイダンスを発行し、納税者の負担を軽減する必要があります。

· 財務省と IRS は、マイニングやステーキングなどの活動の税務上の取り扱いに関する以前に発行されたガイダンスを見直す必要があります。

· 議会は、デジタル資産を新しい資産クラスとして扱い、連邦所得税規制の下で証券または商品に適用される税制を改正し、ウォッシュセール規則の対象となる資産リストにデジタル資産を追加する法律を制定する必要があります。

この報告書が発表された後、業界では概ねこれをトランプ大統領の暗号資産政策の方向性に対する前向きなシグナルと捉えました。

暗号イノベーション評議会のCEO、ジ・キム氏は次のように述べています。「大統領タスクフォースによるデジタル資産報告書の発表は、米国が暗号資産の黄金時代の最前線に留まるための政府全体の一致団結した取り組みの証です。DeFi、トークン化、市場構造、CIF、課税など、報告書はあらゆることを網羅しています。私たちは今、継続的な成長を確実にするための明確な規制ガイドラインを手に入れました。」

Jito Labsの法律顧問、レベッカ・レッティグ氏も、報告書の発表後に肯定的なコメントを述べています。彼女は、「まだやるべきことはたくさんあるものの、この優れたロードマップは、米国の暗号資産業界における規制の透明性を真に実現するための指針を提供してくれる」と考えています。

しかしながら、この報告書は仮想通貨業界にとって「大きな勝利」ではあるものの、こうした政策を注視している仮想通貨業界にとって、新たな取り組みや具体的な政策措置の詳細な説明は示されておらず、連邦政府の仮想通貨準備金の将来規模など、いくつかの問題が未解決のまま残されていることは特筆に値します。ある当局者は記者会見で、この報告書は準備金ではなく規制の枠組みに焦点を当てており、近いうちに詳細な情報が公開されるはずだと述べました。

さらに、報告書は、議会が市場構造法（Market Structure Act）を未だ可決していないことを認めています。この法案は、仮想通貨の発行とCoinbaseのような取引所の運営に関する、より包括的な規制枠組みを確立するものです。報告書はSECとCFTCに対し、登録、保管、取引といった主要な機能についてより明確な説明を行うよう求めていますが、議会が法案の議論を続ける間、多くの市場参加者は依然として不透明な状況に置かれるでしょう。

報告書は「期待に応えられなかった」かもしれませんが、米国当局者の言葉を借りれば、「今後の家づくりのための確固たる基盤を築いた」と言えるでしょう。

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